УФСБ по Мурманской области
21 февраля 1920 года, когда на Мурмане была восстановлена Советская власть, город Мурманск, по воспоминаниям многих, являл собой печальное зрелище: он утопал в грязных снегах, мусоре и хламе. Население сократилось примерно в 6 раз при том, что в 1917 году в городе проживало порядка 15 тысяч человек. Новой власти предстояло налаживать нормальную работу порта (т.е. то, ради чего, собственно, и был заложен Мурманск), железной дороги, ряда предприятий, обеспечивать снабжение города и края продовольствием, строить жилье, и т.д.
Необходимо также было бороться и с разгулом преступности, которая носила не только криминальный характер, но и была связана, в известной мере, с тем, что осталось здесь от иностранного военного присутствия и деятельности политических структур, оппозиционных Советской России.
Уже 23 февраля на одном из своих первых заседаний Президиум Мурманского исполкома Совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов принял решение создать, как это было по всей стране, ЧК по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем. Первым комиссаром Мурманской ЧК был назначен К.Я.Песочников, один из создателей организации РКП(б) в Мурманске.
Первыми шагами новой структуры стала борьба с незаконными реквизициями товаров и денег у физических и юридических лиц и вооруженными ограблениями. Так, уже 26 февраля в газете «Известия Мурманского Совета» было опубликовано первое обращение ЧК к населению, в котором, во-первых, запрещалась без разрешения комиссии «реквизиция товаров, находящихся налицо у частных владельцев и общественных учреждений, а также имеющиеся налицо суммы денежных знаков», а во-вторых, население предупреждалось, что «революция всяких вооруженных бесчинств не потерпит, а потому комиссия предлагает населению от подобных явлений воздерживаться и удерживать замеченных».
Становление органов ВЧК в Мурманске проходило очень непросто, и не только потому, что были трудности, говоря современным языком, с офисным обеспечением, транспортными средствами, средствами связи, но и потому, что не было не только квалифицированных, но и просто достаточно грамотных работников. Первые более-менее подготовленные в чекистских школах оперработники стали появляться в Мурманском управлении далеко не сразу. Главные качества, которыми руководствовались в первые годы в органах ЧК: преданность революции, беспощадность к классовому врагу, активное участие или опыт революционного подполья. В те годы на работу в органы шли или чаще направлялись члены партии и комсомола, т.е. вчерашние рабочие, крестьяне, среди которых грамотных было совсем не так много. Вот характерная запись в решении Бюро Мурманского губкома РКП(б) от 27 сентября 1927 года (цитата): «Для усиления губотдела ОГПУ сотрудниками направить туда на работу 3-х членов РКП(б)…». К слову сказать, такая практика сохранялась до последних дней существования Советского Союза.
Условия работы: фактически открытая граница с враждебной Финляндией, которая совсем недавно была в составе Российской империи, масштабное браконьерство в Баренцевом море со стороны иностранных рыболовецких компаний, в том числе и под прикрытием военных кораблей. Серьезную угрозу представляли оставшиеся белогвардейцы, лица, причастные к злодеяниям иностранных войск в период их пребывания на Кольском полуострове, участники различных банд, и иностранные агенты, выполнявшие задания различных иностранных спецслужб.
Поэтому уже весной и летом 1920 года Мурманская ЧК во взаимодействии с другими органами госуправления приступила к восстановлению государственной границы Советской России, в т.ч. и на море. В ноябре 1921 года комиссия из представителей войск ВЧК и управления морской инспекции начвоенмора в Архангельске приняла решение о создании в Мурманске отдельной морской пограничной базы, а в декабре уже был сформирован отряд пограничных морских судов.
Постепенно в деятельности Мурманской ЧК, впоследствии преобразованной в окружной отдел ГПУ, нарабатывалась специфика и система работы, налаживался контроль за границей, активизировалась контрразведывательная работа. Декрет ВЦИК от 6 февраля 1922 года обязывал органы ОГПУ вести борьбу с контрреволюционными выступлениями против советской власти, шпионажем, охранять госсекреты, бороться с бандитизмом, контрабандой и другими тяжкими преступлениями против государства. Мурманский отдел ОГПУ состоял тогда из 4-х отделов (КР, следственный, экономический и информационный) и аппарата уполномоченных по Терскому, Александровскому, Ловозерскому, Териберскому, Понойскому, Кольско-Лопарскому районам и пограничного поста в Вайда-Губе; позднее был создан Хибинский райотдел (ст.Апатиты).
В те годы, по данным статистики, уголовная преступность, с учетом становления также и других правоохранительных органов (милиция), неуклонно шла на убыль, порождая мечты о том, что Советская Россия вот-вот справится с уголовным элементом. Поэтому внимание Мурманского отдела ОГПУ сосредотачивалось на главной задаче - преодолении сопротивления идейных противников, остатков эксплуататорских классов: бывших промышленников, торговцев, представителей старой интеллигенции, а также политических оппозиционеров. Вместе с тем, по архивным данным видно, что в те годы в производстве следственного отдела находилось всего 15 дел, из них по преступлениям: служебно-должностным (растраты, хищения) - 5, против личности - 1, против порядка управления - 8, по политическим или контрреволюционным мотивам – 1.
Большинство оперативного состава отдела так или иначе по-прежнему работало на охрану госграницы. Из отчетов губчека следует, что в те годы в различных районах Мурмана довольно часто появлялись бывшие местные жители из числа финнов, которые занимались вербовкой агентуры. Только за 1 квартал 1925 года чекистами были выявлены и задержаны на Кольском полуострове 43 финских гражданина, 3 из них – в поселке Дровяное. В пункте 3 решения Бюро Мурманского губкома РКП(б) от сентября 1925 года прямо было записано: предложить тов. Липовскому (начальник губотдела ОГПУ) через соответствующие органы «добиться усиления пограничной охраны тундры ввиду отсутствия таковой и близости финнов».
В сентябре 1927 года Мурманская губерния вошла в состав Ленинградской области на правах округа. Начало свою работу и транспортное отделение окружкома ОГПУ, которое вело розыск преступников на всех станциях от Мурманска до Ленинграда. В начале 1930-х годов на усиление Ленинградского ОГПУ была направлена группа мурманских чекистов, когда в городе на Неве скопилось тогда большое количество политически ненадежных, как тогда считалось, элементов, а сам город захлестнула волна преступности.
Материалы по раскрытой в Ленинграде в 1934 году широкой шпионской сети немецкой разведки показывали, что иностранных шпионов весьма интересовал и регион Мурмана, который активно осваивался и развивался при советской власти, правда, в т.ч. и за счет тех, кого затронули сложные процессы классовой борьбы и коллективизации в деревне, индустриализации – в городе: кулаки, пораженные в правах, семьи репрессированных и т.д. Развивались рыболовство в Мурманске, строились шахты и фабрики в Хибиногорске (ныне Кировск), металлургический комбинат в Мончегорске, Нивская ГЕС, Мурманская ТЭЦ и т.д. В 1930 году Мурман инспектировал первый секретарь Ленинградской парторганизации С.М.Киров, в 1933 году регион посетили И.В.Сталин, К.Е.Ворошилов и С.М.Киров, которые выбирали место базирования будущего Северного Флота.
В июле 1934 года ОГПУ было преобразовано в Главное управление государственной безопасности НКВД Союза ССР, которому вменялось в обязанность, кроме понятного круга дел, заниматься еще и проблемами мест заключения, ликвидацией пожаров, большими стройками, органами ЗАГС и архивами и т.п.
С позиций сегодняшнего дня ясно видно, что императив «обострение классовой борьбы» стал политической ошибкой, который прямо торил дорогу, ведущую к преступлениям государства против собственного населения. Страна в это время, как мы помним, уже не первый год привыкала к судебным политическим процессам против оппозиции (борьба с троцкизмом), деятельность которой все чаще связывалась с происками разведок и спецслужб ряда иностранных государств, а также против т.н. «отсталых элементов», включая церковных служащих. При этом в обществе получили преобладание такие настроения, что с врагами «церемониться» не следует, законы, мол, писаны не для них, с ними можно все.
Подробнее - РОСН УФСБ РФ по Мурманской области
|